Предоставление мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области»  

 

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 октября 2013 года № 805-пП утверждена государственная программа Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области», которая вступила в силу с 1 января 2014 года.

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 февраля 2014 года № 126-пП утвержден Порядок реализации мероприятий подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области» (далее – Порядок), предусматривающий предоставление мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетным семьям.

В соответствии с условиями Порядка правом на получение мер социальной поддержки обладает семья, члены которой являются гражданами Российской Федерации, проживают на территории Пензенской области и на момент подачи заявления на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с условиями настоящего Порядка имеющая (удочерившая, усыновившая) пять и более несовершеннолетних детей, и при условии, что семья является нуждающейся в жилом помещении по одному из следующих оснований:

а) члены семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения;

б) члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 10 квадратных метров;

в) члены семьи проживают в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

г) члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", и не имеют иного жилого помещения,

занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

д) члены семьи проживают в коммунальной квартире независимо от размера занимаемого жилого помещения;

е) члены семьи проживают в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размера занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с семьей совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Площадь жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда, признанная в установленном порядке непригодной для проживания, при расчете нуждаемости не учитывается.

При наличии у семьи и (или) членов семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Жилые помещения, принадлежащие семье и (или) членам ее семьи на праве собственности, которые приобретены полностью или частично за счет кредитных (заемных) средств и которые находятся в ипотеке (залоге) у кредитора (заимодавца), при расчете нуждаемости не учитываются. Данное условие не распространяется на жилые помещения, находящиеся в ипотеке (залоге) у кредитора (заимодавца) в соответствии с договором ипотечного жилищного кредита (займа), обязательства по которому исполнены в полном объеме.

Применительно к условиям настоящего Порядка членами семьи признаются постоянно проживающие совместно супруг (супруга), дети, не состоящие в браке и (или) не имеющие собственных детей.

При наличии у семьи и (или) членов семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Многодетным семьям, соответствующим условиям настоящего Порядка и осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в первую очередь.

Учетные дела многодетных семей, имеющих намерение получить социальную выплату, должны содержать следующие документы:

1) заявление на получение социальной выплаты по форме, утвержденной Уполномоченным органом;

2) согласие на обработку персональных данных членов семьи. Согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители;

3) копии документов, удостоверяющих личности каждого члена семьи;

4) справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что родители не лишены родительских прав;

5) справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что в отношении усыновленных (удочеренных) несовершеннолетних детей не отменено усыновление (удочерение);

6) документ, содержащий сведения об инвалидности (для многодетных семей, имеющих ребенка-инвалида);

7) копии документов, подтверждающих родственные отношения членов семьи, претендующей на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком, с гражданами, проживающими совместно с ними:

7.1) документы (справки), содержащие сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, установление отцовства, заключение брака), выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;

7.2) решения судов об установлении родственных отношений;

8) копии свидетельств об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;

9) копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства), выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (предоставляется гражданами в случае регистрации актов гражданского состояния на территории иностранного государства);

10) документы (справки), содержащие сведения о семье (членах семьи), зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении совместно с семьей (членами семьи) (в случае если семья и члены семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, представляются по каждому жилому помещению);

11) документы, подтверждающие наличие либо отсутствие у членов семьи жилья, принадлежащего на праве собственности;

12) документы, содержащие сведения о собственнике и общей площади жилого помещения по месту проживания каждого члена семьи (в случае если семья (члены семьи) зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение)

13) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (ИПУ каждого члена семьи);

14) справка (либо сведения) о нереализованном (реализованном) праве семьей (членами семьи) на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств бюджета Пензенской области, за исключением государственной поддержки при улучшении жилищных условий, осуществляемой в порядке софинансирования из федерального бюджета;

15) копия судебного постановления об установлении места проживания заявителя и членов его семьи – в случае отсутствия иных документов и сведений, подтверждающих их место проживания;

16) решение органа местного самоуправления о признании жилого помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодным для проживания (в случае, если семья (члены семьи) проживают либо имеют в собственности жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания).

Для включения в реестр многодетная семья (члены семьи) представляет в орган местного самоуправления по месту жительства документы, указанные в подпунктах 1), 2), 3), 6), 7.2), 8), 9), 15) пункта 7 Порядка.

Социальное управление города Пензы в установленном порядке в течение 5 рабочих дней истребует документы (либо сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 4) - 6), 7.1), 10) - 14), 16) пункта 7 Порядка, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях, в случае, если они не представлены заявителями по собственной инициативе.

От имени многодетной семьи (членов семьи) заявление и документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Копии документов заверяются сотрудником, принявшим документы.

Основаниями для отказа во включении многодетной семьи в реестр претендентов на получение социальных выплат в рамках Подпрограммы является:

1) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 8 Порядка,

2) несоответствие многодетной семьи требованиям, установленным пунктом 2 Порядка;

3) намеренное ухудшение своих жилищных условий семьей, имеющей намерение получить социальную выплату, действиями, указанными в подпункте 2.3. пункта 2 Порядка;

4) реализация многодетной семьей (членами семьи) права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств бюджета Пензенской области.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий семьи, относятся:

а) обмен жилыми помещениями, повлекший уменьшение общей площади жилого помещения;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или его доли, имеющихся в собственности семьи (членов семьи), имеющей намерение получить социальную выплату.

В случае, если членами семьи совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, семья может быть признана нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В рамках Подпрограммы многодетным семьям предоставляется социальная выплата в размере 500 тысяч рублей на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения.

Социальная выплата может быть использована семьей (пункт 4 Порядка):

а) для оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения;

б) для оплаты части стоимости жилого помещения, приобретаемого по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или договору уступки прав требования (цессии);

в) для оплаты части стоимости строительства или реконструкции жилого помещения, выполняемых по договору подряда;

г) подпункт утратил силу. Приобретение строительных материалов для строительства индивидуального жилого дома исключено из способов реализации социальных выплат в рамках Порядка;

д) для оплаты платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса (в случае если семья (члены семьи) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);

е) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу;

ж) для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (ипотечного жилищного займа) на цели, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «е» пункта 4 Порядка;

з) для погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (ипотечному жилищному займу), для погашения ранее предоставленного ипотечного жилищного кредита (ипотечного жилищного займа) на цели, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «е» пункта 4 Порядка.

Социальная выплата не может быть использована семьей на погашение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по вышеуказанным кредитам или займам.

Приобретенное (построенное, реконструированное) жилое помещение должно находиться в любом населенном пункте Пензенской области, и отвечать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

Приобретенное (построенное, реконструированное) жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в акте органа местного самоуправления о выделении социальной выплаты.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков,

родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер.

Постановлением Правительства Пензенской области от 18 декабря 2019 года № 814-пП в Порядок внесены изменения, которые вступили в силу со дня их официального опубликования.

В соответствии с условиями Порядка, приобретение строительных материалов для строительства индивидуального жилого дома исключено из способов реализации социальных выплат в рамках Порядка.

В период с 2008 по 2015 годы в рамках Подпрограммы социальные выплаты на улучшение жилищных условий выделены 150 многодетным семьям, из них 136 семьям - на проведение капитального ремонта (реконструкцию) жилых помещений, 14-ти семьям – на приобретение (строительство) жилых помещений. Все семьи реализовали предоставленные социальные выплаты.

В 2016 году из бюджета Пензенской области в рамках Подпрограммы выделены денежные средства в размере 1 000 000 руб. (на 2 семьи по 500 тыс. руб.). Все семьи реализовали предоставленные социальные выплаты.

В 2018 года из средств бюджета Пензенской области в рамках Подпрограммы выделены денежные средства в размере 4 000 000 рублей, что позволило улучшить жилищные условия 8 многодетным семьям города Пензы. Все семьи реализовали социальные выплаты.

В 2019 году из средств бюджета Пензенской области в рамках Подпрограммы трем многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий на общую сумму 1 500 000 руб. Все семьи реализовали социальные выплаты, т.е. улучшили жилищные условия.

В 2020 году из средств бюджета Пензенской области в рамках Подпрограммы шести многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий на общую сумму 3 000 000 руб.

В 2021 году из средств бюджета Пензенской области в рамках Подпрограммы пяти многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий на общую сумму 2 319 979,62 руб.

В 2022 году из средств бюджета Пензенской области в рамках Подпрограммы 7 многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий на общую сумму 3 500 000 руб.

В 2023 году из средств бюджета Пензенской области в рамках Подпрограммы 3 многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий на общую сумму 1 500 000 руб.

По состоянию на 05.05.2023 пятнадцать многодетных семей включены в реестр претендентов на получение социальных выплат в рамках Подпрограммы .

№ п\п	Год	Объем выделенных средств (тыс. руб.)	Количество семей- участников подпрограммы
			Всего	Капитальный ремонт жилых помещений	Реконструкция жилых помещений	Приобретение (строительство) жилых помещений
1	2008	1 350, 00	36	32	4	0
2	2009	650,00	20	20	0	0
3	2010	790,00	23	23	0	0
4	2011	3 090,00	24	19	0	5
5	2012	2 200,00	40	38	0	2
6	2013	1 500,00	3	0	0	3
7	2014	1 500,00	3	0	0	3
8	2015	500,00	1	0	0	1
9	2016	1 000,00	2	0	0	2
10	2017	0	0	0	0	0
11	2018	4 000,00	8	0	0	8
12	2019	1 500,00	3	0	0	3
13	2020	3 000,00	6	0	0	6
14	2021	2 320,00	5	0	0	5
15	2022	3 500,00	7	0	0	7
Всего		26 900, 00	181	132 (размер социальной выплаты по 10 т.руб. на каждого несовершеннолетнего)	4 (размер социальной выплаты по 10 т.руб. на каждого несовершеннолетнего)	45 (размер социальной выплаты 500 т.руб.)

Постановлением Правительства Пензенской области от 20.09.2021 № 616-пП в Порядок внесены изменения.

Более полную информацию по Подпрограмме можно получить в отделе реализации целевых программ Социального управления города Пензы (г. Пенза, ул. Куйбышева, 14 А, к. 4, 2, тел. 52-18-43, 52-04-34).

Приемные дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 12.00, среда – не приемный день 

 Прием заявлений и документов о включении многодетной семьи в реестр претендентов на получение социальных выплат в рамках Подпрограммы осуществляет государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресам: г. Пенза,

- ул. Шмидта, 4, 

- ул. Проспект Строителей, 90,

- ул. Фабричная, 2,        

-ул. Богданова, 63А

тел. 92-70-00.

Приемные дни: понедельник - пятница с 8.00 до 20.00, в субботу - с 8.00 до 14.00. 

 


Памятка по Подпрограмме

Памятка Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по Подпрограмме

Постановление Правительства Пензенской области от 27 февраля 2014 г. N 126-пП "Об утверждении порядков реализации мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП"

Постановление Правительства Пензенской области от 30 октября 2013 г. N 805-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2022 годы"